وکیل متخصص دیوان عدالت اداری

بهترین وکلای دیوان عدالت اداری تهران

به‌ موجب اصل ۱۷۳ قانون اساسی، دیوان عدالت اداری به ‌منظور رسیدگی به شکایات، دادخواهی‌ها و اعتراضات مردم نسبت به ماموران یا واحدها یا آیین‌نامه‌های دولتی و احقاق حقوق آن ها، زیر نظر قوه قضائیه تاسیس شد.

 رئیس از سوی رئیس قوه قضائیه به این سمت منصوب می‌گردد. بهترین وکیل دیوان عدالت اداری تهران.

تشکیلات دیوان تا سال ۱۳۹۲

به‌ موجب ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵، هر شعبه دیوان مرکب از یک رئیس و دو نفر مستشار است. ملاک صدور رای، نظر اکثریت (یعنی دو نفر از سه نفر یا نظر واحد سه نفر) است و رای صادر شده از شعب قطعی تلقی می‌شود، بدین معنی که قابلیت تجدید نظر به شیوه عادی ندارد. شماره تماس وکیل دیوان عدالت اداری.

بر این اساس، نیازی به اجتماع هر سه نفر عضو شعبه برای صدور رای نیست، بلکه اجتماع دو نفر از سه نفر نیز برای صدور رای کفایت می‌کند. وکیل تضمینی دیوان عدالت اداری.

وظایف هیئت عمومی دیوان

به صراحت ماده ۱۹ قانون، مصوب ۱۳۸۵، حدود صلاحیت و اختیارات هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به شرح زیر است: وکیل دیوان عدالت اداری در تهران

• رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی

آیین‌نامه‌ها و دیگر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری‌ها از دیدگاه مخالفت مدون آن‌ها با قانون و احقاق حقوق اشخاص در مواردی که تصمیمات یا اقدامات یا مقررات مذکور به علت خلاف قانون بودن یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام دادن وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود.

• صدور رای وحدت رویه در مورد آرای متناقض صادره از شعب دیوان.
• صدور رای ایجاد رویه در صورتی که نسبت به موضوع واحد آرای مشابه متعدد صادر شده باشد.

شرایط قضات دیوان

علاوه بر شرایط عمومی ناظر به انتخاب قضات، به‌ موجب ماده ۳ قانون دیوان عدالت اداری، مصوب ۱۳۸۵، قضات دیوان باید دارای ۱۵ سال سابقه کار قضایی باشند. البته مدت مذکور برای دارندگان مدرک کارشناسی ارشد و دکترا در یکی از گرایش‌های رشته حقوق یا مدارک حوزوی معادل، ۱۰ سال است.

شرایط عمومی قضات به شرح زیر است:

• عدالت، ایمان، تقوا و تعهد عملی به موازین اسلامی و وفاداری به نظام جمهوری اسلامی ایران.
• اشتهار به حسن اخلاق و امانت و نداشتن محکومیت جزایی.
• سلامتی و توانایی انجام کار قضایی و نداشتن اعتیاد به مواد مخدر.
• تابعیت ایران.

وظایف و حدود اختیارات دیوان عدالت اداری

• رسیدگی به شکایت علیه تصمیمات و اقدامات سازمان‌های دولتی اعم از وزارت‌خانه‌ها، سازمان‌ها و…
• رسیدگی به شکایت از تصمیمات و اقدامات مأمورین واحدهای دولتی، وزارت‌خانه‌ها، سازمان‌های دولتی و…
• رسیدگی به شکایات و اعتراضات مردم نسبت به آرا و تصمیمات قطعی کمیسیون‌ها، هیئت‌ها و شوراهایی که بر طبق قوانین مختلف در وزارت‌خانه‌ها، سازمان‌ها، ادارات دولتی و شهرداری‌ها تشکیل شده و به مسائل خاصی رسیدگی می‌کنند، مانند: هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری، کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری‌ها و…
• رسیدگی به شکایات مربوط به تصویب‌ نامه‌ها، آیین‌نامه‌ها و دیگر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری که بر خلاف شرع یا قانون یا خارج از حدود اختیارات قوه مجریه صادر شده باشد.
• رسیدگی به شکایات قضات و کارمندان مشمول قانون استخدام کشوری و سایر مستخدمین واحدها و موسسات از حیث تضییع حقوق استخدامی (گروه، پایه، رتبه، درجه، ترفیع، حق اشتغال، مرخصی، محل خدمت، مأموریت، معذوریت، بازنشستگی، اخراج، بازخرید و..)

مستثنیات رسیدگی در دیوان

رسیدگی به تصمیمات قضائی قوه قضائیه و صرفا آیین‌نامه‌ها، بخشنامه‌ها و تصمیمات رئیس قوه قضائیه و مصوبات و تصمیمات شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام، مجلس خبرگان و شورای‌عالی امنیت ملی از شمول این ماده خارج است. البته قسمت مربوط به تصمیمات رئیس قوه قضائیه مورد نقد حقوقدانان است.

آیین رسیدگی در دیوان عدالت اداری

آیین رسیدگی در دیوان عدالت اداری تا حد زیادی شبیه آیین رسیدگی در محاکم عمومی دادگستری است، بدین معنی که مطابق ماده ۲۱ قانون، رسیدگی در دیوان مستلزم تقدیم دادخواست است که به زبان فارسی و در برگه‌های چاپی مخصوص نوشته می‌شود.

 تفاوت عمده در رسیدگی دیوان، عدم ضرورت دعوت از اصحاب دعوا برای جلسه دادرسی و عدم ضرورت مراجعه حضوری شاکی برای تقدیم شکایت است. با وجود این، هرگاه دیوان مقتضی بداند، طرفین یا یکی از آنان را برای اخذ توضیح دعوت می‌نماید.

 از سوی دیگر، هزینه ناچیز دادرسی و ساده بودن تشریفات آن، آیین دادرسی دیوان را از آیین دادرسی محاکم دیگر متمایز می‌سازد. در همه مواردی که قانون دیوان عدالت در موضوع خاصی ساکت باشد، مقررات ناشی از آیین دادرسی مدنی بر آن بار می‌شود.

مهمترین وظایف و اختیارات دیوان عدالت اداری

دیوان عدالت اداری در احقاق حق از افراد در ادارات و دستگاه های دولتی انجام وظیفه می کند. به طور مثال: ممکن است فردی در یک سازمان دولتی کار کرده باشد، اما نهاد مربوطه در پرداخت بیمه شخص کوتاهی کرده باشد.

یا امکان دارد ماموران دولت در ارتباط با شخص حقی را از وی ضایع کرده باشند و یا مغایر با قانون عمل کنند مثلا: از ترخیص کالای افراد در گمرک خود داری کنند. یا ممکن است یک سازمان دولتی بخشنامه ای صادر کند که حقی از افرادی که به موجب قانون دارای حقوقی بوده اند ضایع کند.

 در تمام موارد نام برده افراد می توانند از اقدامات انجام شده توسط نهاد ها و ارگان های دولتی به کشور شکایت کنند.

 به طور کلی وظایف به بخش های زیر تقسیم می شود.

• رسیدگی به اعتراضات مردم نسبت به آراء مراجع شبه قضایی.

مراجع شبه قضایی به مراجعی گفته می شود که زیر نظر قوه مجریه تشکیل شده و در مواردی حکم صادر می نمایند. یکی از وظایف رسیدگی به شکایاتی است که مردم علیه آرای صادر شده از این مراجع دارند. بر اساس بند دوم ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری، رسیدگی به شکایات از آراء و تصمیمات قطعی مراجع شبه قضایی از جمله کمیسیون های مالیاتی، هیات های رسیدگی به تخلفات اداری، کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ها، هیئت حل اختلاف کارگر و کارفرما و … بر عهده می باشد.

• رسیدگی به شکایات از مقررات دولتی

در صورتی که نهاد های دولتی تصمیمی بگیرند که با شرع یا قانون مغایرت داشته باشد. همچنین اگر مرجع مربوطه به خاطر عدم صلاحیت و یا سوء استفاده از اختیاراتی که دارد تصمیمی را اتخاذ کند و در صورتی که سازمانی از انجام برخی وظایف خودداری کند و همین امر باعث ضایع شدن حقی از اشخاص شود.  

در همه این موارد اشخاص حقیقی و حقوقی می توانند به موجب ماده ۱۲ قانون دیوان عدالت اداری از این نهاد ها شکایت کنند. در این صورت رسیدگی به شکایات مذکور به عهده خواهد بود.

• رسیدگی به شکایت های استخدامی علیه دولت

بررسی و رسیدگی به شکایات قضات و کارمندان دولت نسبت به ضایع کردن حقوق آن ها مانند حق اشتغال، ماموریت، مرخصی، باز خرید، ترفیع، رتبه و… به موجب بند سوم ماده ۱۰ قانون، یکی دیگر از وظایف می باشد.

• رسیدگی به شکایات علیه تصمیمات و اقدامات دولت و ماموران دولتی

به موجب بند یک از ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری، یکی از وظایف دیوان عدالت اداری این است که به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی (شهروندان) و اشخاص حقوقی (مثلا شرکت های خصوصی) علیه تصمیمات و اقدامات دولت رسیدگی کند.

این واحد های دولتی شامل شرکت های دولتی، شهرداری ها، سازمان های تامین اجتماعی، وزارت خانه ها و نهاد های انقلابی می باشند. هم چنین وظیفه رسیدگی به تصمیمات و اقدامات ماموران این سازمان ها را نیز به عهده دارد و در صورت شکایت از آن ها، موظف است این شکایات را پیگیری نماید.

شیوه رسیدگی در شعب دیوان عدالت اداری

همان طور که به آن اشاره شد، موارد زیر در شعب دیوان عدالت اداری بررسی و رسیدگی می شوند:

• شکایت به دیوان عدالت اداری شکایت و اعتراض نسبت به تصمیمات و اقدامات سازمان های دولتی و ماموران آن ها می باشد.
• شکایات استخدامی کارکنان دولت و برخی دستگاه های عمومی و اجرایی در دیوان رسیدگی می شود.
• برای شکایات از آراء و تصمیمات قطعی کمیسیون های اداری، افراد باید به دیوان مراجعه کنند.

رسیدگی به تمام موارد نام برده در دیوان عدالت اداری منوط به تنظیم دادخواست می باشد. از این رو افرادی که می خواهند در دیوان شکایت کنند، باید دادخواستی تنظیم کرده و آن را از طریق پست، ایمیل دیوان و یا از طریق ثبت در سایت دیوان عدالت اداری به دبیرخانه دیوان عدالت ارسال نمایند.

پس از این که دادخواست مورد نظر به دیوان رسید، رسیدگی به دادخواستی که خود شخص و یا وکیل وی تنظیم کرده آغاز می شود. دیوان عدالت اداری در صورتی که مشاهده کند تصمیم و یا اقدام یک سازمان سبب  تضییع حق متقاضی شده است، حکمی صادر می کند مبنی بر این که رای سازمان مورد نظر لغو شود و یا اثر تصمیم گرفته شده و اقدام انجام شده توسط سازمان از روی شخص برداشته شود.

 یا این که سازمان و نهاد مورد نظر را ملزم به اعاده حقوق ضایع شده فرد می نماید.

نحوه اجرای احکام پس از صدور رای در دیوان عدالت اداری

پس از بررسی دادخواست اشخاص در دیوان و صدور حکم قطعی توسط دیوان، نهاد های اجرایی مکلف هستند آراء صادر شده را پس از ابلاغ در اسرع وقت اجرا کنند.

با هدف اجرای احکامی که شعب دیوان عدالت صادر می کنند، شعبی تحت عنوان اجرای احکام در هر معاونت تشکیل شده است که تحت نظر معاونان مربوطه فعالیت می کنند.

 در این شعب اجرای احکام، تعدادی دادرس اجرای احکام، کارمند و مدیر دفتر حضور دارند. پس از این که شعب دیوان رای قطعی را به محکوم علیه ابلاغ نمودند، یک نسخه از آن را به همراه پرونده به شعبه اجرای احکام مربوطه ارسال می کنند.

محکوم علیه به مدت یک ماه فرصت دارد تا رای ابلاغ شده را اجرا کرده و یا رضایت محکوم له را جلب نموده و نتیجه را به صورت کتبی به شعبه اجرای احکام دیوان اعلام نماید.

در غیر این صورت محکوم علیه به انفصال از خدمات دولتی تا پنج سال و جبران خسارت وارده محکوم خواهد شد.

ساختار دیوان عدالت اداری

بر اساس قانون دیوان عدالت اداری، ساختار دیوان عدالت اداری را می توان شامل بخش های زیر دانست:

– شعب دیوان عدالت اداری: که صلاحیت رسیدگی به دعاوی شهروندان علیه دولت را دارند . شعب دیوان شامل شعب بدوی و شعب تجدیدنظر است که نحوه شکایت در دیوان عدالت اداری به صورت الکترونیکی و از طریق سامانه ساجد می باشد .

– هیات عمومی دیوان عدالت اداری: صلاحیت رسیدگی به مقررات دولتی خلاف شرع، قانون یا خارج از صلاحیت قوه مجریه را دارد.

– هیات های تخصصی دیوان عدالت اداری، رسیدگی ابتدایی به مواردی که در صلاحیت هیأت عمومی است را به عهده دارد.

– دفاتر استانی دیوان عدالت اداری: دیوان عدالت اداری در شهر تهران مستقر است ولی به منظور تسهیل در دسترسی مردم سایر استان ها به خدمات دیوان، دیوان عدالت اداری دفاتر اداری را در هر یک از مراکز استان ها تاسیس نموده است که وظیفه پذیرش و ثبت دادخواست های شهروندان را به عهده دارند و در صورت لزوم، مراجعان را راهنمایی می کنند.

شکایت در دیوان عدالت اداری

در قانون دیوان عدالت اداری جزییات مربوط به نحوه شکایت در هیات عمومی و شعب دیوان به صورت دقیق مشخص شده است و هم چنین وظایف دیوان در خصوص هزینه و نحوه دادرسی دیوان به شکایات مطرح شده نیز تعیین شده است.

 بر اساس قانون دیوان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات در شعب دیوان از طریق ارائه دادخواست است و رسیدگی به شکایات در هیات عمومی دیوان برای ابطال مصوبات مغایر قانون به موجب درخواست صورت می گیرد.

سابقا نحوه شکایت در دیوان عدالت اداری به صورت فیزیکی بود و افراد پس از تنظیم دادخواست مطابق قانون دیوان عدالت اداری باید آن را به وسیله پست سفارشی یا پست الکترونیکی به دیوان تحویل می دادند و یا اینکه آن را به دبیرخانه دیوان عدالت اداری یا به شعب دیوان مستقر در مراکز استان ها به عنوان یکی از موارد ساختار و تشکیلات دیوان عدالت اداری تحویل می دادند.

اما در حال حاضر نحوه طرح شکایت در دیوان عدالت اداری تغییر کرده و به صورت آنلاین و تماما الکترونیکی انجام می شود.

به همین منظور سامانه ای تحت عنوان سامانه ساجد دیوان عدالت اداری به نشانی sajed.divan-edalat.ir ایجاد شده است که از طریق این سامانه اشخاص می توانند با پرداخت هزینه شکایات خود را در سایت دیوان ثبت کنند .

علاوه بر ثبت شکایات افراد در سامانه ساجد، امکان ثبت درخواست اعمال ماده 79 نیز در سامانه ماده 79 دیوان عدالت اداری وجود دارد و اشخاص ثالث نیز می توانند برای طرح شکایت اقدام به ثبت دادخواست ورود ثالث یا اعتراض ثالث نمایند و نحوه ثبت درخواست رسیدگی به صورت اعاده دادرسی نیز در همین سامانه قابل انجام است.

برای ثبت شکایت در دیوان عدالت اداری از طریق سامانه ساجد، نخست باید متقاضی در سامانه ثنا ثبت نام انجام داده و احراز هویت نموده باشد. پس از آن با استفاده از رمز عبور سامانه ثنا، فرایند ثبت نام در سامانه ساجد دیوان عدالت اداری انجام می شود.

مشخصات بهترین وکیل دیوان عدالت اداری

یک وکیل دیوان عدالت اداری در تهران، دارای ویژگی هایی می باشد تا مردم بتوانند او را به عنوان بهترین وکیل بشناسند و به او اعتماد کنند. بنابراین به مهم ترین ویژگی های بهترین وکیل دیوان عدالت اداری در تهران می پردازیم:

• تسلط و تمرکز کامل بر کلیه قوانین دیوان عدالت اداری.
• تجربه و تخصص بالا بر تمامی دعاوی دیوان.
• اطلاعات کافی در خصوص تنظیم و دادخواست های حقوقی.
• آشنایی کامل با نحوه ی پیگیری و رسیدگی به دعاوی در دیوان.
• تخصص در آرای صادر شده از طرف کمیسیون ماده 100 شهرداری و مواردی از این قبیل.
• توانایی بالا در رسیدگی و پیگیری اعتراضات وارد شده به آرای صادره.
• شکایت از آیین نامه هایی که سبب خسارات و یا ضرر و زیان هایی به حقوق افراد شده است و تلاش برای باطل نمودن آن ها.
• تسلط کلامی بالا و نفوذ کلامی بسیار خوب.
• ارتباط موثر با موکل و نحوه درست برقراری با او.
• صبر و تحمل بالا در طی مراحل کاری.
• اخلاق مداری و دارای خلق خوی خوب در جهت ارتباط با موکل.
• وقت شناس و متعهد نسبت به کلیه انجام امور.
• خودداری از منافع خویش و تلاش برای رسیدن به هدف.
• تلاش برای به موفقیت رساندن پرونده موکل.
• اعتماد و اطمینان موکل را جلب کردن و پرهیز از دروغ و وعده و وعیدهای الکی به موکل.
• صداقت داشتن در حرفه وکالتی خود.

بهترین وکیل دیوان عدالت اداری در تهران، با دانشی که در این حوزه دارد، احتمال موفقیت در این پرونده را افزایش می دهد و همچنین با روند پیگیری و بررسی که بر این گونه پرونده ها دارد، موجب تسریع در انجام امور کاری و مراحل کاری پرونده می شود.